【MyGoNews方暮晨/臺北報導】隨著證所稅、證交稅的討論與變革進入白熱化階段，房產(chǎn)與土地交易的資本利得稅是否成為下一步財政健全小組的標靶，成為下半年影響房市的重要因素。中信房屋副總經(jīng)理劉天仁表示，現(xiàn)況稅制的問題主要來自於稅基與實際交易價格的落差，追本溯源的根治之道應朝向房地產(chǎn)相關(guān)稅目的整合與稅基、稅率的調(diào)整，採用增加稅目將使得問題複雜化恐對房市健全產(chǎn)生重大的影響。
 
所謂資本利得稅是指對於資本商品如股票、債券、房產(chǎn)、土地或土地使用權(quán)在交易時產(chǎn)生資產(chǎn)增值，即收入大於支出所開徵的價差收益稅目，屬於所得稅的一種。中信房屋劉天仁說明，歐美國家的房地產(chǎn)交易資本利得稅率在0~50％之間，亞洲國家則落在0~70％之間，香港由於未對房地產(chǎn)交易開徵資本利得稅，使得「炒樓」成為一種全民運動。
 
然而，並不是對於房地產(chǎn)交易開徵高額的資本利得稅，就能夠遏止房地產(chǎn)炒作的現(xiàn)象，以南韓而言，資本利得稅最高稅率為70％；新加坡、中國大陸則為20％；歷經(jīng)泡沫化的日本也有40％。因此，開徵房產(chǎn)資本利得稅與遏止房市炒作的效果並無法完全劃上等號。
 
就資本商品交易帶來價差收益的角度來看，現(xiàn)有稅制中已有針對土地的資本利得徵收土地增值稅，只是其中的稅基為土地公告現(xiàn)值與目前市場實際交易價格雖有近2成的落差(表1)，但在政府單位近年的調(diào)整下已逐步拉近，連續(xù)2年調(diào)漲8％以上，並預計在2014年達目前市場交易價格水準。
 
劉天仁表示，政府在2011年開徵奢侈稅以抑制房市交易過熱並導正投機風氣，若單就奢侈稅及資本利得稅的威力來看，奢侈稅殺傷力較大。舉例說明總價1000萬的房產(chǎn)若1年內(nèi)漲為1200萬轉(zhuǎn)手，以奢侈稅開徵的金額為1200萬的15％即180萬元；然若加徵房產(chǎn)交易資本利得稅，是以獲利價差200萬元為稅基來看，除非課徵稅率高達90％，否則稅金將低於奢侈稅的規(guī)定。
 
健全房市交易的目的在於抑制投機炒作，以及防止高房價帶來泡沫化的惡果，並非一昧的打壓並禍及正常的自由市場需求。對於稅制上的改革確有與時俱進的時空變化需要調(diào)整，但應予以通盤的審視將房產(chǎn)交易的相關(guān)稅目進行整合與檢討，包含交易過程或持有的相關(guān)稅目，如登記規(guī)費、契稅、印花稅、房屋稅、地價稅、財產(chǎn)交易所得稅……等。與其增加稅目並增訂各項落日條款或退場機制，造成影響市場不定時的變化，不如化繁為簡一次到位的調(diào)整，在實價登錄上場後，有具體明確透明化的交易資訊標準做為稅制改革的依據(jù)。